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北京日报客户端 | 记者 张蕾
横向推动未成年人刑事、民事、行政审判职能融合发展,纵向探索打通立案、审理、执行各工作环节,将最有利于未成年人原则贯穿诉前、诉中、诉后全过程,构建起“纵横交贯”“内外融通”的未成年人审判工作新格局……5月30日北京高院召开新闻通报会,通报未成年人审判融合发展情况。记者获悉,北京法院在全国率先探索实践“未成年人审判融合发展”理念,取得了一定成效。
北京高院副院长任雪峰介绍,近年来,随着经济社会快速发展,未成年人成长环境发生深刻变化,涉未成年人新类型案件不断出现,家庭监护缺失、教养方式不当、校园欺凌和网络沉迷等问题引起社会广泛关注。针对新形势、新情况,北京法院在全国率先探索实践“未成年人审判融合发展”理念,针对未成年人审判工作的规律和特点,在推动审判力量融合、审判职能融合、审判机制融合、“立审执”联动融合、司法延伸与社会治理融合等五个方面做了大量工作。
2021年以来,北京高院为全市17家基层法院统一授予少年法庭牌子,指导三级法院建立起“一体化”的未成年人审判领导小组机制,组织立案庭、刑庭、民庭、行政庭、执行局及行政综合部门等参与其中,并将全市涉未成年人刑事、民事、行政案件集中纳入少年法庭审理,实现未成年人审判“三审合一”。
去年以来,全市法院少年法庭累计审结一、二审涉未成年人刑事案件545件,其中侵害未成年人犯罪案件455件,判处未成年犯81人,案由涉及故意杀人、故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、强奸和猥亵等;审结一、二审涉未成年人民事案件6928件,案由涉及监护、抚养、探望及侵权责任纠纷等,其中抚养探望纠纷案件5674件,占比81.9%;审结一、二审涉未成年人行政案件57件,争议事项涉及户籍登记、义务教育及行政拘留等。
在推动“立审执”联动融合方面,截至目前,已有一中、西城、顺义等7家法院以“专人、专案、专办”为原则,建立起涉未成年人案件立案、审判、执行绿色通道。去年以来,累计在立案前端化解涉未成年人纠纷1112件,执结涉未成年人刑事、民事案件563件。此外,朝阳法院针对涉未成年人家庭暴力,与区妇联建立联动工作机制,设立“人身安全保护令立案绿色通道”。延庆法院尝试在抚养探望类执行案件中引入专业司法社工力量,开展心理疏导、家庭教育指导和关系修复等,促进家庭功能恢复,提升案件办理质效。
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